西安水站行业调查之你愿当送水工吗？(4)

政策支持很关键

西安西郊一家水店老板告诉记者，送水工越来越难招，这是个真正的体力活。当年第一代的送水工，干到现在已经近10年，体力明显下降，新鲜的血液补充很困难，90%以上的饮用水公司都遇到难招送水工的问题。如今一个送水工的平均工资已经涨到3500元，在旺季，送水工月入5000元也是很平常的事，但是送水行业仍然面对招工难的问题，每年喝桶装水的人群不断增加，但是送水工的数量却在不断减少，这是一个是受限制最大，最辛苦的行业。

事实上，现在的送水工都是70后、60后那一辈人，80后都不愿意干这个行业，而60后那一辈人年纪大了，很快就干不动了，后继无人，送水工行业正面临断层。长期以来，送水工得不到社会的尊重，也是年轻一代不愿意从事这个行业的重要原因之一，不少送水工表示，不愿意从事这个行业，是因为“看不到未来。”据了解，由于缺少理解和关爱，送水工经常遇到在小区里被保安驱赶，有时候因为送水延迟遭到客户的辱骂。一家水站的老板对记者表示，一方面要呼吁社会对送水工多一些关爱；另一方面，呼吁政府应该为送水行业给予一定政策支持，例如允许他们使用电动自行车，不对他们进行处罚，以减少体力消耗等。由于政府一直没有将桶装水行业视作民生工程，很多方面不会开绿灯。按说，极具诱惑力的薪金，招聘人员技术含量也并不高，劳动过程不算复杂，劳动强度也不大的送水工，应当是出现蜂拥而至的应聘场面才是，可为什么偏偏出现如此令人费解的一工难求现象呢？从劳动就业服务层次上来说，表现为劳动就业政策的先天不足。劳动就业是社会发展中不可避免的一道难题，国家以及各劳动就业服务机构有职责做好劳动者的培训、就业工作，为需要工作岗位的用人企业提供、引导劳动力。为此，相关劳动就业服务机构应当对劳动力用人岗位及其需求数量有一个预期，以制定相关的符合本地就业的劳动就业政策及规划。从宏观层面上来说，我国的劳动力资源是极为丰富的，虽然目前已有相当数量的农村劳动力外出就业，可根据相关报道我国依旧有数亿农村剩余劳动力未能实现充分就业。如此数量的充沛劳动力对保障我国各行各业的劳动力需求是很有力的，也是我们的一笔非常宝贵的劳动资源。建立、健全劳动就业政策以及相关劳动就业规划，对我国经济发展趋势、行业发展趋势和劳动力供给需求情况进行调查研究，以及评估与预期很有必要。同时，对剩余劳动力进行岗前培训，就业指导保障其充分就业等。制定出切实可行，符合实际的劳动就业政策和规划是保障我们劳动力市场的正常运行的必要前提，对劳动力资源进行合理分配，引导其合理就业才不至于出现如类似高薪难聘送水工的难堪局面。

从劳动者福利待遇及其保障角度看，类似与“送水工”等相同的工作岗位，一般没有什么福利待遇可言，几乎都为临时性岗位。随着近些年来就业环境的改善，以及劳动从业人员对就业观念的增强，越来越多的就业者在从事劳动就业过程中更偏向于福利待遇好，工作相对稳定，有一定的发展前途的岗位就业。而相反，一些没有就业保障、福利待遇和所谓的发展前景的就业岗位，即便开出比较优厚的薪水，也越来越不具有吸引力。最有说服力的事例是“大学生挑粪工”和“研究生城管”的广受欢迎，按理说“挑粪工”这类岗位比送水工好不到那里去，可其背后有所谓的“编制”以及编制内优厚的福利待遇，所以竞相赢得了为数众多的大学生应聘。以及有“编制”就业有相对保障的某些地方城管，竟能请到研究生的高就，都只是因为他们都有一个共同的原因：有编制，就业相对稳定。而诸如送水工、保姆、餐厅服务员等一些临时性岗位，即使用人单位把工资一加再加，可招聘难依旧有加无减。重金难聘送水工的问题并不是一件孤立的事情，其具有一定的代表性，目前的就业市场还存在着许多诸如送水工荒的事情，比如保姆荒、月嫂荒、刷碗工荒等。其实质都是就业不平等，临时性工作岗位工作无保障，工作环境差等。随着劳动从业人员素质的提高，就业意识、就业观念的转变和提高，越来越多的从业者定会摈弃工作无法保障的工作岗位。而相应的工作岗位是构成我们生产生活的必要因素，缺其不可，我们还应该保障其正常运转。所以，我们也不得不对诸如送水工、保姆等临时性岗位更多的关注。很多送水工在接受采访时均表示，希望我们相关劳动就业服务机构在制定就业政策、规划的时候，更多的关注临时性工作岗位，为其提供政策上的支持。鉴于劳动从业者对工作岗位稳定，有劳动保障等的从业期望，当然应当充分尊重劳动从业者的心理，也只有尊重他们的心理，为其提供较为公平的就业环境，才能保障他们的就业，也才能保障行业、劳动力就业市场的稳定、健康。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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