西安：让优质“民生教育”惠泽千家万户

“2015中国最具幸福感城市”榜单日前揭晓，西安再度上榜。而作为此项评价的重要指标之一，教育改革发展的贡献功不可没。今年以来，西安市推动基础教育领域进一步深化“学区化办学”，全面落实校长教师交流轮岗，创新实施素质教育，使“民生教育”惠泽千家万户。

打破体制束缚 大学区让优质教育资源触手可及

“我们前几年连招生都很困难，现在却在争创省级标准化高中，过去真是想都不敢想。”谈起大学区管理制改革带来的变化，西安二中校长曹红感触颇深。

由一所优质学校担任学区长学校，吸纳3至5所薄弱学校，就近组建大学区，通过捆绑式发展，实现优质带动，这是西安创新的大学区管理模式。正是在这一改革中，陷入招生困境的西安二中，“傍上”名校西安铁一中，分享到铁一中的教学设施、学习资料、教育经验、教师资源等，办学水平明显提升。这个曾经中考上线个位数、高考年年“剃光头”的学校，中高考成绩连年攀升，今年中考上线人数超过50%，高考二本以上上线率达到了48%。

西安二中的巨变是大学区管理制改革的缩影。经过近四年的发展，西安的学区化办学已经迈出“区县域”，发展到跨城乡、跨属性、跨行政区域，真正打破了管理体制障碍，进入改革的深水区。

碑林区组建铁五小、大学南路小学两个紧凑型大学区，实现优质教育资源量与质双提升；雁塔区任命优质学校校长兼任薄弱学校校长，实行一长多校，促进了薄弱学校办学水平迅速提高；灞桥区组建立体式大学区，省时高效地发挥了优质资源带动作用……通过捆绑发展和品牌输出，优质教育资源总量得到扩大，缓解了就学矛盾。碑林、新城、莲湖、雁塔、未央等主城区的优质学校，还纷纷与郊区县学校组建跨行政区域大学区，输出优质资源。去年以来，全市已组建51个跨行政区域大学区。

学区化办学并非优质学校单向输出，而是强弱互动、优势互补。远东一中副校长刘鹏说，通过大学区改革，各成员校都积极发掘资源潜力，优化软硬件水平，最终实现了共同提升。截至目前，西安市3083所中学、小学、幼儿园共组建成719个大学区，实现了全覆盖。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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