未央雁塔电梯问题投诉量占五成 今后遇电梯困人可拨96333求援
6月3日,家住明光路龙府北郡小区的张女士反映:小区16号楼一单元的电梯又坏了,物业一直不维修,老人和孩子上下楼不便。
6月2日,家住浐灞半岛的司先生打电话说:他住的是一楼,电梯运行噪音大,有时半夜有人回来坐电梯,声音都能把他吵醒。他找过物业但没用……
近日,华商报24小时新闻热线029-88880000统计了2013年至今年6月14日关于电梯问题的线索,数据总计1920条,其中有效数据1146条。数据分析显示:未央区和雁塔区反映电梯问题的线索量最多,加起来占比达五成;市民反映的内容中,“存在安全隐患”的最多……
线索盘点
两个月转给质监近300条线索
4月10日开始,华商报和西安市质监局合作开展了“问题电梯”征集活动。
两个月来,包括西安及多个地市的市民向华商报新闻热线提供了有关电梯问题的线索有三百多条。
华商报将这些线索梳理后,向西安市质监局分两批共转了279条,得到书面回复三批共50条,质监部门进行现场检查响应的有十几个小区。扣除第一批所转线索中的部分重复线索,西安质监部门通过各种方式进行回应的,约占华商报所转线索的三分之一。
同时,华商报还向宝鸡、咸阳、渭南、杨凌等地质监部门分两批转了16条线索,得到回复11条。
截至目前,已经得到各地质监部门回复的线索总计约80条。这些回复,此前已及时通过华商报、“华商头条”、华商网等各种媒体介质予以公布。
由于电梯问题通常涉及物业、维保等多个环节,解决起来比较复杂,质监部门表示随后还将会对华商报转交的电梯问题线索予以分批回应。
问题分析
管理不到位“五方通话”难报警
被困电梯,在那个狭小的空间里,紧急报警装置成为“关键”。2012年3月12日,西安市质监局通过媒体发布信息,要求对早期出厂、没有报警装置的电梯,必须加装“五方通话”系统。
西安市特种设备安全运行监控中心主任李翔表示,要保证“五方通话”畅通无阻,真正成为紧急状态下的救命装置,不仅要安装,更需要管理。从特种设备安全监察人员到小区现场检查的情况来看,五方通话不通的原因,除了设施设备问题,更多的是由于管理不到位、维保不及时导致的。
比如,“五方通话”在断电情况下需要依靠备用电源,这些备用电源一般都用的是蓄电池。如果平常维保中不注意检查备用电源,关键时候很容易因为备用电源没电导致“五方通话”不通。
还有的小区监控室并不是24小时值班,导致紧急呼叫无人回应。一些电梯加装的“五方通话”,需要依赖于通讯运营商网络,平时交费不及时,遇紧急情况或遭遇“欠费停机”。这些情况都是管理方面的问题,如果相关单位责任心不强“经常打盹”,设备再齐全也无法解决这样的问题。
法规解读
电梯该检不检最少罚1万 出故障继续用可罚3万至30万
在市民反映的电梯问题中,检验疑似过期、紧急呼叫不通、运行中突然下坠、电梯门无法闭合、电梯噪音较大等问题最受市民关注。陕西法智律师事务所律师韩朝泽认为,住户反映的电梯存在的情况,有的现象其实已触及《中华人民共和国特种设备安全法》的有关规定。
该法第八十三条规定:违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:(一)使用特种设备未按照规定办理使用登记的;(二)未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的;(三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;(四)未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的;(五)未按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理的;(六)未制定特种设备事故应急专项预案的。
韩朝泽表示,电梯的年检属于定期检验,就适用该条。也就是说,如果该年检未年检,按规定可处以1万元以上、10万元以下罚款。而如果已经出现故障或者发生异常情况,未进行全面检查以消除事故隐患继续使用的,或者该报废却不报废的,就可根据该法第八十四条规定,处以3万元以上、30万元以下罚款。
前景展望
今后遇电梯困人 可拨96333求援
西安96333特种设备安全运行监控系统本月中下旬将在高新、碑林、经开、莲湖四区试运行
各种电梯故障中,困人是最让人着急的。这种情况本月就有望得到解决,西安市96333特种设备安全运行监控系统,本月中下旬拟首先在高新、碑林、经开、莲湖等四个区试运行,试运行成功后将尽快在全市推开,把5万多部电梯全都纳入进来。
如果你是住在高新区的居民,可能会发现电梯轿厢内已经贴上了96333的标志,在这个短号下面还有一串7位数的数字编码,这个编码就是地理位置信息。发生电梯困人或故障时,被困者只要拨打96333告知这7位数编码,工作人员就可立即确定故障电梯位置、其使用管理单位、维保单位、生产厂家等信息。同时,监控中心还将协调110、120等呼叫中心,实施电梯困人报警信息共享以及发生伤亡事故的及时医疗救护。
与此同时,救援人员将迅速出动,一般电梯困人事件有望在15—20分钟解决,最长不超过半小时。西安市质监局特设处处长李明说,西安是从2014年开始筹建该系统的,同时又把该系统的覆盖面进行了拓展,还将覆盖到锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等8类特种设备。而对于电梯的安全运行监管,将来还可能考虑引入物联网系统,以实现监控中心对轿厢内的语音和视频监控。
5月12日全省特种设备安全视频会议提出,将推广西安市96333电梯信息平台建设的经验,进而构建全省联动的96333特种设备应急救援监控中心。也就是说,未来全省所有电梯都有望纳入96333监控系统中来。
本版稿件除署名外均由华商报记者 马虎振 采写
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