陕西建立社区发案情况“红黑榜”清单制度

民航社区是西安市西郊最大的社区，拥有1.5万常住居民、近2000名流动人口，2012年以来，已经连续三年无案件发生，成为“零发案”社区“红榜”上的常客。

近年来，全省政法机关把社区警务工作作为推进平安建设、服务群众的一项重要任务，各级公安机关进一步优化警力配置，推进警力下沉。2013年，人民群众对社会治安的满意率达到92.37%，比上年上升0.51个百分点。2014年，杀人、伤害、抢劫、抢夺、爆炸等5类案件呈较大幅度下降。

陕西省委政法委副书记、综治办主任王永明介绍说：“我们每个月对全省社区发案情况进行统计，公布零发案社区名单，对位于全省发案前20位和西安市前10位的社区进行通报，责令其认真整改。对连续两个月发案排位在全省前20位的社区予以警示，连续三个月的社区实行黄牌警告，必要时实行挂牌督办。对问题较为突出的社区，综治部门成立暗访组进行督查。”

民航社区主任孔兰英认为，在社区建立发案情况清单制度，好！为了不上“黑榜”，民航社区以民警为主导，最大限度整合区域内各单位安保力量。4位社区民警、20名专职巡逻队员、86名“红袖章”治安员组成的安保队伍，每天24小时不间断值守。同时，通过布局电子监控探头、配备安保设施等硬件建设，构筑起电子巡视、楼域防控、街面巡逻、门禁监控等六张安全防范网络。真正做到了发案少，群众满意。

截至目前，全省已有94%的社区实现了民警专职化，发展了50万名“红袖章”群众巡逻队员，西安市建成“家门口”派出所近500个。到2014年12月，全省‘零发案’社区已达959个，从每月通报看，零发案社区的数量还在递增。社区刑事和治安案件发案率持续下降，占全省发案比例从一季度的18.25%下降到目前的10.65%。

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