非婚生子女收养户口问题应引起重视

在长期的基层工作过程中，笔者发现，由于种种原因，目前农村相当一部分收养儿童没有解决户口问题，有的已到了上初中的年龄，由此引发的教育、社保、计生等社会问题应引起政府有关方面重视。

划分起来，这类人群大体分为以下几类情形：

一是孤残儿童。由于精神和经济的双重压力，部分孤残儿童家长狠心将孩子扔掉。从收养家庭看，养在自己家里的和流失在社会上的孤残儿童，相当一部分户口无着落，形成“黑户娃”。

二是收养儿童。在偏远农村，一些家庭由于种种原因，终生没有嫁娶，考虑到养老送终问题，半道抱养别人家一个孩子。抱养手续不完备，导致部分收养儿童无法进行正常的户口准入。

三是非婚生子女。一些年轻父母没有领取结婚证，未婚生育，后又中途分手；或者双方有一方中途发生其它变故，致婚姻关系不存在，这部分儿童多由祖父母代养。养活已算不易，谈不上考虑孩子的户口和将来。

四是超生户。这是一种特殊类型，农村个别人坚决要生男，由于这一畸形心理，致使一小部分家庭严重超生。他们考虑到行政和经济的处罚，只好放弃给子女上户口，过一天算一天。

上述几种类型的家庭，大多经济上相当贫困，文化程度不高，属于社会边缘人群，处于相对弱势的地位，有的家庭连基本的温饱都成问题。由于没有给孩子办理户口准入手续，仍还是“黑户”，这造成目前履盖城乡的低保被排除在外；没有办理新型城镇医疗保险，孩子的医疗被排除在体制之外；更有甚者，有的孩子到了上初中的年龄，由于没有户口，连正常上学都成为了一个问题，形成九年义务教育的一个盲点。

我们呼吁这一问题引起政府相关部门的高度重视，相关社会学者对此提出合理化的建议和意见，从促进民生工作的角度，认真研究，并加以逐步化解。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！