违规售楼谁来管——耀州区“汽配城”综合办公楼变成商品楼调查

近年来，日益飙升的房价是群众的头疼事，有些地方违规改变审批项目，改变土地用途，主管部门对违规售楼的查处也只是走过场。铜川市耀州区“汽配城”项目全然不顾国家的有关规定，将当初立项审批的综合办公楼项目变成了商品住宅楼，违规销售数月，一栋大楼近乎售完。群众质疑相关部门监管不力。

在接到群众反映后，记者于2011年11月3日来到耀州区进行调查采访。记者以购房者身份来到耀州区铁牛路28号经委加油站旁的“汽配城”售楼部，该售楼部内没有悬挂任何证件，一位售楼女士交给记者一张售楼宣传彩页并热情地介绍：“我们的房子卖的特别快，一楼门面房已经卖完了，住宅就剩五、六单元的，所剩不多了，每平方米2235元。”当记者问起立项审批手续时。售楼女士说：“这块地原来是建材砖厂，后来要开发就审批成了‘汽配城’综合办公楼，我们现在有一个证，房产证也肯定能办到。”记者以要回家商量为由，离开了售楼部。

记者离开售楼部，来到耀州区住建局，城建股的张股长向记者介绍说：“‘汽配城’项目是原来的砖厂倒闭后改建的，就是以综合办公楼立项审批的，也在我们这办理了规划、施工手续。”当记者问起“汽配城”综合楼已经改变原有的立项，变成了商品楼时。张股长解释：“改变立项审批不清楚，现在销售商品房我们不知道。”

2011年11月28日，耀州区住房和城乡建设局发来“经过突击、全面检查，符合规划审批要求，建材厂企业法人刘栓学答复未从事任何房屋销售活动。并承诺如私自改变用途进行房屋预售，听由房屋监管部门从严查处，追究其应有的法律责任”的回函。耀州区建筑材料厂也发来“该楼六层，一层属商铺房，二至六层属办公房，工程没有竣工，也没有销售。承诺从不参与住宅销售”的回函。铜川市民王先生担心地说：“耀州‘汽配城’综合楼改变用途，违规进行销售，将来如果出现房屋质量问题，由谁来埋单？

该楼盘违规销售数月，至今还在继续。相关部门却一直没有叫停这一违法行为。是违法售楼者太猖狂，还是相关部门执法另有隐情，违法售房者是否会依照国家相关政策被处罚，相关人员是否会被追究责任？不得而知。

《商品房销售管理办法》第三十八条规定：违反法律、法规规定，擅自预售商品房的，责令停止违法行为，没收违法所得；收取预付款的，可以并处已收取的预付款1％以下的罚款。然而在铜川市耀州区，“汽配城”项目却置国家法规政策于不顾，违法售房，从中牟取暴利，奇怪的是多个执法部门竟没有制止这种违法销售？让群众疑惑不解的是，这么多部门就管不了一个违法售楼项目？又是谁给了“汽配城”违法更改项目且对外公开售房的权力？

记者聂维军

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