路宽车畅天地新 风清气正好扬帆

安康公路局石泉公路段围绕迎国检、六保一整顿工作纪实

修路修身道为本，养路养心德为先——题记

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。勇于创新的石泉公路人在“十二五”开局之年，在安康市公路局的直接领导下，以迎“国检”为契机，以作风整顿为载体，紧扣养护主题，确保公路畅通。自2007年至2011年以来，该段连续5年被安康市公路局党委评为“先进党支部”；连续4年被市公路局综合考评为第一名；2008年栈房道班被全国总工会评为国家级模范职工小家、工人先锋号；2011年向阳道班被陕西省公路局评为十佳道班。大路飞歌畅和谐美丽石泉迎国检

石泉公路段辖八个道班，养护石泉县境内210国道、316国道共103.7公里，其中三级公路56.767公里，二级公路46.9公里，桥梁46座，隧道三座1151米，涵洞360道。

为了使公路沿线的群众和社会各界提高对迎国检工作的认识，石泉段自撰迎国检公告一份，自制爱路护路公益广告3条，并录制了《公路法》宣传光碟，从5月起在县电视台播放一个月，同时录制播放5条养护大干纪实新闻。在各道班，段制作悬挂宣传标语9条，利用商业广告牌位喷绘成公路行业和文字，从而彰显了石泉公路段迎国检大干、苦干、实干的浓厚氛围。

迎公路国检对于石泉公路人来说是一次全面的工作检验，2011年初市公路局迎检工作会后，石泉段便及时贯彻会议精神召开了以“全员参与迎国检、创新形象求规范”为主题的迎检动员大会。对照迎检内容和要求，下发了迎检方案，组建了迎检工作组。

根据迎“国检”的整体部署，石泉段积极找地方政府汇报，在石泉县政府的大力支持下，在相关部门的配合下，对公路沿线的违章建筑集中时间、力量坚决予以拆除，并实行动态管理，确保不反复；对公路沿线的垃圾、杂物、小广告等及时清理集中存储，统一外运；对公路沿线集市贸易进行迁移，穿村镇路线两侧门店、商户牌匾进行规范，做到统一标准、统一形制；按照“谁的门前谁负责、谁的设施谁管理”的原则进行管理。通过集中治理，切实做到“四无”（可视范围内无违法违章建筑，无乱搭乱建、乱停乱放现象，无垃圾杂物，无违法设置的非公路标志），进一步改善了公路通行环境。

养护管理是此次国检的重中之重，国道210、316都可能是国检检查组的抽查目标，石泉公路段根据路况实际，对所辖路段存在问题进行全面排查，并根据调查结果，制订了较为详细周密的维修计划，掌握养护工程主动权。

在维护计划实施过程中，养护部门在相关科室的协助下，集中了较为充分的人、财、物等资源，集中解决了重点、难点问题；投入几十余万元购买了设备、维修材料、更换里程碑、标志牌整修等，完善了沿线的附属设施；投入3.5万元购买了6台打草机，3套高枝剪等养护设备，同时协调租用各类工程机械施工车辆，及时解决了设备力量严重不足问题。在迎检工作的关键时期，石泉段分阶段、分股室开展了大干工作和包班蹲点。双休日段机关都分组下到各班与道工同吃、同住同劳动，和谐了干群关系，使一线职工的主人翁精神真正发扬光大。曾溪道班全体职工在水毁抢修工作中从工资拿出250元，共计1500元雇机械推塌方清理水沟，保质保量完成当月任务。国道210、316车辆、行人流量大，开放式施工管理难度大，施工作业复杂，给迎检工作带来了相当大的困难。针对这些问题，公路养护人员通过精心设计、加班加点抢修作业，在时间紧、任务急的情况下，克服了种种困难，在迎检的最后阶段完成了路面修复工作。并对修复后的相应路段投入一定资金完善了路面标识，确保了优良的车辆通行环境；全面迅速完成了国道210线、316线路段内外的90公里绿化带、绿化平台、路田分离等工作任务，共计完成修复绿化带520延米，绿化平台110米，修补水沟34立方米，处治路面病害2100平方米，修复 A-2 防撞墩7.2立方米，受损示警桩94根，百米桩200根，播撒三叶草种175公斤，补植丁香球2700株。为捍卫路权，保护路产，石泉段在路政管理工作中从清理乱占、乱建，整治平交道口入手，共计处理路政案件33件，说服教育9起，查处33起，查处率100%；收回路产损失赔偿费17万元；办理许可审批一起；新增标志牌27块，签订爱路护路协议57份。集中开展桥梁综合整治3次，宣传《公路安全保护条例》29天。完成国检资料归档，提高内业的规范化管理，既是短期工作目标，又是管理工作的长期需要。石泉公路段以迎检工作为契机，严格规范内业资料管理，促使各项环节都向精细化管理迈进，使内业资料管理水平在短时间内迈上了更高台阶。首先，统一了内业资料的制式，各股室内业资料从字型字号设定到打印、装订等多道工序全部协调一致。其次，按照业务分工的实际需要，各类专业档案保持了自身的特色；为了方便检查组的检查和翻阅，将涉及检查项目的相关资料和文档按照检查科目逐项内容进行核对，装订成册并归档，并重新制定标签和封面，建立完善档案管理制度。综合汇报材料是反映公路工作的重要窗口，不仅是石泉公路段公路管理工作的全面总结，也是使国检组在短时间内了解石泉公路工作情况与管理水平的导向标。段领导对汇报材料十分重视，也提出了较高要求，经过几易其稿，最终形成了反映全面、数字准确、分析透彻的汇报材料；加大了资金使用监督审批力度，为迎国检工作把好资金关。做到该花的按规程快速放行，不该花的一律严格控制，坚决杜绝拿国检专用经费安排无关项目，在整个迎国检中实际支出了107万元。随着7月20日迎国检工作任务的全面完成，为全面完成保畅任务奠定了坚实的基础。

“冬春的冰、夏季的雨、秋涝冬雪、难躲避”，这是石泉公路人对石泉公路灾害的总结。2011年9月初至9月20日普降大雨，致使石泉段辖内的 G316、 G210 水毁严重塌方，在段领导强有力组织下，在全体道工的顽强拼搏下，全员投入清理塌方，确保政府的抢险救灾“生命线”畅通。围绕六保一整顿作风实现大转变

安康公路局开展为期三个月六保一整顿活动。按照“队伍优、作风正、纪律严”的总体要求，石泉公路段在深刻查找和集中解决机关作风纪律方面存在的问题，有针对性进行治理和纠正，有效转变了机关作风，改善了行业形象。

自市局召开机关作风纪律整顿动员会后，石泉段及时召开会议，对市局相关文件精神进行了全面传达学习，安排部署，成立了由党支部书记任组长，各股室负责人任副组长，段属八个养护道班班长为成员的作风纪律整顿领导小组，明确了工作职责，确保作风纪律整顿活动顺利开展。

在整顿过程中努力做到了“准”、“严”、“细”、“活”、“实”。“准”就是在作风整顿过程中，查找揭摆的问题突出一个准字，找出症结所在；“严”就是严查严办，严管严治，坚持反对无关痛痒敷衍应付；“细”就是在整顿中，内容尽量细化，指标尽量量化，做到了分工明确、责任明确，易操作、易执行；“活”就是形式多样，方法灵活，使作风纪律整顿更加深入人心扎实开展；“实”就是在整顿中结合工作实际，以切实解决突出问题为出发点，对照行动扎实过程，体现针对性和可行性，从而推动“六保”工作目标的实现。

石泉公路段始终把政治理论学习作为作风纪律整顿的基础工作来抓，有计划、有步骤地推进学习教育活动，并提出了“快乐中学习、学习中快乐、学习创新、创新学习”的口号，结合“五型”机关，廉政文化示范点创建活动，建立完善长效学习机制，营造了“我爱学习、我要学习”的良好氛围，全员思想认识、理论水平和综合素质不断提高。通过学习，全员从“形势所迫、任务所系、风险所担、希望所在”这四个方面充分认识了整顿活动的重要性和紧迫性，从而进一步统一了思想认识，达到了心往一处想，劲往一处使。段职工万铭全在学习笔记中写道：一路通百业，路畅百业兴，作为一名合格的养路人，保畅通才是养路人的职责所在。

在整改落实中，通过征集意见和问卷调查的方式畅通意见征集渠道，广泛听取各方面意见认真查找问题。通过领导作表率，全员对照要求“自己找、同志提、领导帮”，深入剖析，认真反思，深挖、反省思想根源，查找现实差距，提出了具体的整改措施和整改时限及标准。

通过对征集到的七条意见、两条建议，反映出的三个方面的问题，按照“问题不放过不放松、不走过场求实效、全面提高见成效”的要求，进一步细化整改措施：一是加强政治理论学习，自觉与市局提倡开展的争创“五型”机关活动有机结合，全面提高全员政治素养和业务水平，增强服务意识，提高服务水平。二是加强领导班子建设，提高整体战斗力、凝聚力。三是加强干部职工队伍建设。将加强机关作风建设活动同正在开展的系列活动有机结合，不断教育引导广大干部职工树立正确世界观、人生观和价值观。四是加强工作作风建设，进一不严肃工作纪律，改进工作作风，示范日常行为，牢固树立服务意识、大局意识，展示石泉公路人良好形象。五是加强党风廉政建设，以“廉政文化示范点创建”活动为抓手，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固防线，增强拒腐防变能力。六是健全和完善各项规章制度。进一步完善了（行政、物资、养护生产、资金支出、机械设备、安全）管理、决策、执行流程，规范了小修工程、车辆机械、段（班）房维修、公务接待标准决策执行、监管程序，并在市局领导的指导下，创新制定了《廉政文化建设手册》。

从严肃工作纪律，对照落实作风整顿各项要求出发，在总结过去管理工作的基础上，“针对两级到人考核管理办法”又提出了“垂直纠错管理制”，更加体现了考核制度的公平公正。在十月份的养护巡查中，对甘塘湾三名同志未严格执行岗位工作纪律上下班，各扣除200元的津贴。对饶峰道班道工因在日常巡查中未能及时发现一桥台被冲空和延误信息上报，扣除当月津贴100元，该班班长负责连带责任，扣除津贴100元。养护作业队队长和路政大队负责人由于市局在9月份的养护巡查中对石泉段通报的三个方面的问题负有管理责任，各扣除100元津贴。办公室劳资员由于工作失误，扣除津贴200元。通过作风纪律整顿活动的开展，广大干部职工职责意识、服务意识、敬业精神明显增强。

在作风纪律整顿过程中，石泉段注重与实际工作的结合，始终坚持两手抓两不误，从而促进了中心工作的顺利开展。截至目前，先后清除塌方达4.9万余立方米，处治路面病害2129平方米，修复防撞墩15个、百米桩200根、示警桩154根，分里桩10块，路缘石2114米，水泥路面380立方米。浆砌水沟63余立方米，绿化带修复和粉刷1252余米，更换凸镜一个，隧道反光标志300个，用实际行动始终确保了辖区道路畅通，履行了职责使命。

通过专题活动的全面开展，全段干部职工的整体形象得到了提升，形成了不谈空话，求真务实，真抓实干要成效，和谐向上促团结的大好局面。

在整顿过程中，全段干部职工将市局提出的“作风纪律整顿只有起点、没有终点；只能抓紧、不能放松；只能前进、不能后退”的指示，始终把作风纪律建设作为一项长期性的工作摆在重要位置，确保良好形象的树立、中心工作的顺利推进和“六保”工作目标的优质完成。

站在新的起点上，石泉公路管理段将一如既往地开展全段各项工作，大力发扬公路职工艰苦奋斗、自力更生、以干克难的精神，努力建成一支能够打硬仗的公路人队伍。不断开拓进取，进一步提升公路的养护管理水平，当好大山深处生命线的守护者，为服务人民群众安全便捷出行、服务地方经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

（唐登林陈涛）

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